Cuprins
În 30 de secunde
- Izolați, nu opriți: deconectarea păstrează probele, oprirea le poate distruge și face mai greu de confirmat că atacatorul a fost eliminat 25.
- În Moldova, un furnizor identificat după Legea 48 notifică ASC în 24 de ore, actualizează în 72 de ore și trimite raportul final într-o lună 13.
- Prestatorii de plăți anunță BNM în aceeași zi lucrătoare; încălcările de date personale merg la CNPDCP în 72 de ore 1719.
- Autoritățile americane, britanice și ENISA nu încurajează plata răscumpărării: nu garantează recuperarea și finanțează atacuri noi 7912.
- Înainte de a reveni în producție, verificați copiile de rezervă și activele restaurate, apoi cereți o validare independentă 14.
Primele ore: ce faceți și ce nu
Primele decizii hotărăsc dacă veți mai putea afla ce s-a întâmplat. Ghidurile CISA și NCSC spun același lucru: izolați coordonat, păstrați probele, comunicați pe un canal pe care atacatorul nu îl vede 25.
- Izolați sistemele afectate; dacă sunt multe, scoateți rețeaua offline de la switch. În cloud, faceți un snapshot de volum 2.
- Opriți dispozitivele doar dacă nu le puteți deconecta: oprirea distruge probele din memoria volatilă 2.
- Faceți imagini de sistem și capturi de memorie pe un eșantion de dispozitive, începând cu probele volatile 2.
- Țineți un registru central de decizii — ce, când, cine, de ce — cu ora standardizată 5.
- Investigați, pe cât posibil, înainte de restaurare 5.
Conflictul dintre păstrarea probelor, izolare și continuitate e real; ENISA cere să fie decis după un proces clar, stabilit dinainte, cu reguli de lanț de custodie 8. Ghidul metodologic al ASC preia aceeași cerință pentru Moldova 25.
Cui raportați și în cât timp
În Republica Moldova, autoritatea competentă e Agenția pentru Securitate Cibernetică (ASC), care e și echipa națională de răspuns la incidente 1314. Un furnizor identificat după Legea 48/2023 o notifică în 24 de ore de la luarea la cunoștință — și atunci când impactul semnificativ doar se poate presupune rezonabil —, revine cu o actualizare în 72 de ore și cu raportul final într-o lună 13. Notificarea se face prin formularul „Semnalează un incident” de pe ncsc.md 16; modelul oficial prevăzut de HG 562/2025 se aprobă de directorul ASC 15.
| Cine | Cui | Termenul |
|---|---|---|
| Furnizor identificat (Legea 48) | ASC; utilizatorii, la amenințare semnificativă | 24 h / 72 h / o lună 13 |
| Bancă, prestator de plăți | BNM, prin PCSI | Aceeași zi / 3 zile / 20 de zile 19 |
| Orice operator de date (Moldova) | CNPDCP | 72 h, dacă e posibil 1718 |
| Entitate NIS2 (România) | DNSC, prin PNRISC | 6 h transfrontalier / 24 h / 72 h / o lună 20 |
| Operator de date (România) | ANSPDCP | 72 h, dacă e posibil 2122 |
Noua lege a datelor personale, Legea 195/2024, e în vigoare din 23 august 2026 și preia regulile GDPR: notificare în cel mult 72 de ore „dacă este posibil”, cu motivul întârzierii dacă se depășește, informarea persoanelor la risc ridicat și documentarea oricărei încălcări 1722. O firmă din Moldova cu clienți în UE și un reprezentant acolo nu are „ghișeu unic”: notifică fiecare autoritate din statele unde locuiesc persoanele afectate 23.
Ceasul notificărilor: cui și în cât timp
Orientativ, după textele legilor citate mai jos; nu e consultanță juridică. Termenele curg de la momentul în care ați aflat de incident.
Calendarul dumneavoastră de notificare
- 24 hASC: notificarea incidentului
De la luarea la cunoștință; și când impactul semnificativ doar se poate presupune. Legea 48/2023, art. 12 alin. (1).
- 24 hUtilizatorii: amenințarea semnificativă
Informarea utilizatorilor afectați; altfel ASC o cere și, după 3 ore, notifică ea. Art. 12 alin. (6)–(7).
- 72 hASC: actualizarea
Evaluarea inițială și indicatorii de compromitere. Art. 12 alin. (3).
- 72 hCNPDCP: încălcarea securității datelor
Dacă e posibil, în cel mult 72 de ore; peste termen, cu motivul întârzierii. Legea 195/2024, art. 33.
- +1 lunăASC: raportul final
În cel mult o lună de la actualizare; dacă incidentul continuă, întâi un raport de progres. Art. 12 alin. (8); HG 562/2025, pct. 19.
- Ziua 0BNM: notificarea inițială (funcții critice)
Până la sfârșitul zilei lucrătoare; dacă incidentul a fost cu mai puțin de 2 ore înainte de închidere, în 4 ore de la începutul zilei următoare. Prin PCSI sau la [email protected]. Pct. 81.1.
- Ziua 1BNM: notificarea inițială (servicii de plată)
Pentru funcții semnificative sau continuitatea serviciilor de plată: cel târziu în ziua lucrătoare următoare. Pct. 81.2.
- 72 hCNPDCP: încălcarea securității datelor
Dacă e posibil, în cel mult 72 de ore; peste termen, cu motivul întârzierii. Legea 195/2024, art. 33.
- ≤ 3 zileBNM: raportul intermediar
Circumstanțe, sisteme afectate, impactul estimat și măsurile luate. Pct. 81.3.
- ≤ 20 zileBNM: raportul final, semnat de conducere
Cauzele principale, impactul efectiv și măsurile ca incidentul să nu se repete. Pct. 81.4.
- OricândASC: notificare voluntară
Deschisă oricui, fără obligații noi; formularul „Semnalează un incident” de pe ncsc.md. Legea 48/2023, art. 13.
- 72 hCNPDCP: încălcarea securității datelor
Dacă e posibil, în cel mult 72 de ore; peste termen, cu motivul întârzierii. Legea 195/2024, art. 33.
- 6 hPNRISC: impactul transfrontalier
De la orice informație care arată un impact transfrontalier. Regulă românească, peste NIS2. OUG 155/2024, art. 15 alin. (3).
- 24 hPNRISC: avertizarea timpurie
Cu suspiciunea de acte ilicite și impactul transfrontalier. Art. 15 alin. (7) lit. a).
- 72 hPNRISC: raportarea incidentului
Evaluarea inițială și indicatorii de compromitere. Art. 15 alin. (7) lit. b).
- 72 hANSPDCP: încălcarea securității datelor
Fără întârzieri nejustificate, dacă e posibil în cel mult 72 de ore; formularul tipizat sau notificarea online. GDPR, art. 33.
- +1 lunăPNRISC: raportul final
În cel mult o lună de la raportarea de 72 h; raport intermediar dacă se cere. Art. 15 alin. (7) lit. c)–d).
- 72 hAutoritatea de protecție a datelor
Fără întârzieri nejustificate, dacă e posibil în cel mult 72 de ore; informațiile se pot da în etape. GDPR, art. 33 alin. (1), (4).
- Nicio notificareFără date personale atinse, GDPR nu cere notificare
Verificați totuși dacă nu intrați sub NIS2 sau o lege sectorială.
- Risc ridicatPersoanele vizate
Fără întârzieri nejustificate, dacă riscul pentru ele e ridicat; nu e necesar dacă datele erau criptate și neinteligibile. GDPR / Legea 195/2024, art. 34.
- MereuDocumentarea încălcării
Orice încălcare se documentează, chiar și cele care nu se notifică. Art. 33 alin. (5).
Dacă sunteți și furnizor identificat după Legea 48/2023, se adaugă termenele către ASC.
Aveți clienți în UE și un reprezentant acolo? Notificați fiecare autoritate din statele unde locuiesc persoanele afectate (EDPB 9/2022, pct. 73).
În primele ore
- Izolați, nu opriți: deconectați sistemele de la rețea; oprirea distruge probele din memorie.
- Comunicați pe alt canal decât rețeaua compromisă, ca să nu-l alertați pe atacator.
- Păstrați probele: imagini de disc, capturi de memorie, jurnale — înainte de orice remediere.
- Nu atingeți infrastructura atacatorului (ping, nslookup) și nu resetați parole în grabă.
- Țineți un registru de decizii: ce, când, cine, de ce — cu ora standardizată.
- Porniți ceasul notificărilor de la momentul în care ați aflat de incident.
Ransomware: a plăti sau nu
Poziția oficială e aceeași pe ambele maluri ale Atlanticului. CISA și FBI „nu încurajează plata”: nu garantează recuperarea și încurajează alte atacuri; raportați oricum, fie că plătiți, fie că nu 12. NCSC UK subliniază că organele de aplicare a legii nu încurajează, nu susțin și nu tolerează plata, iar ENISA recomandă să nu plătiți și să nu negociați 79. Chiar și după plată, decriptarea poate dura săptămâni și nu repară vulnerabilitățile prin care a intrat atacatorul 6.
Ghidurile EDPB tratează separat ransomware-ul: dacă există copie de rezervă și datele nu au fost exfiltrate, notificarea poate să nu fie necesară, dar încălcarea se documentează; iar evaluarea riscului nu așteaptă expertiza criminalistică 24.
Izolare, eradicare, recuperare
NIST a rescris în 2025 ghidul de răspuns la incidente (SP 800-61 Rev. 3) ca profil al CSF 2.0: fazele vechi se regăsesc în funcțiile cadrului, iar lecțiile învățate se împărtășesc imediat, nu abia la final 1.
| Faza din Rev. 2 | Funcțiile CSF 2.0 în Rev. 3 |
|---|---|
| Pregătire | Govern, Identify, Protect 1 |
| Detectare și analiză | Detect, plus îmbunătățire (ID.IM) 1 |
| Izolare, eradicare, refacere | Respond, Recover, plus îmbunătățire 1 |
| Activitate post-incident | Îmbunătățire (ID.IM) 1 |
- Stabiliți cauza principală și căutați indicatori de compromitere și persistență și pe ținte neconfirmate — altfel subestimați amploarea 1.
- Verificați integritatea copiilor de rezervă înainte de restaurare — NCSC recomandă să presupuneți că și ele pot fi compromise 16.
- Înainte de producție, verificați activele restaurate pentru indicatori de compromitere și remediați cauza principală 1.
- Căutați malware-ul „precursor” (dropper-ul) înainte de reconstrucție 2.
- Declarați sfârșitul incidentului după criterii și scrieți un raport post-acțiune 1.
După incident: dovada că breșa e închisă
Faptul că sistemele merg din nou nu înseamnă că atacatorul a plecat. CISA cere, după eradicare, monitorizare pentru reintrare, un test sau o revizuire independentă care să valideze revenirea la normal, testarea controalelor înainte de producție și emularea tacticilor atacatorului ca să verificați contramăsurile 4. Avizul AA20-245A recomandă ca eradicarea să fie confirmată de un terț 3, iar NCSC notează că partenerii pot cere asigurare independentă înainte să se reconecteze la sistemele dumneavoastră 6.
Ședința de lecții învățate se ține cu responsabili și termene; constatările intră în evaluarea riscurilor, iar jurnalele se păstrează cel puțin 12 luni 1815.
Cum vă ajutăm după un incident
- Evaluarea de compromitere
Căutăm urmele atacatorului și mecanismele de persistență pe sistemele restaurate și pe cele neconfirmate.
- Re-testul vectorului de intrare
Verificăm că vulnerabilitatea prin care a intrat atacatorul e închisă și că nu există o cale alternativă.
- Emularea atacului
Reluăm tacticile atacatorului ca să vedeți dacă detecția și contramăsurile noi funcționează.
- Raport pentru autoritate și parteneri
Constatări, dovezi și concluzia testului independent, gata de anexat la raportul final.
Întrebări frecvente
Opresc calculatoarele afectate?
În cât timp trebuie raportat un incident în Moldova?
Trebuie anunțată și autoritatea de protecție a datelor?
Plătim răscumpărarea?
Cum dovedim că atacatorul a plecat?
Surse
Fiecare afirmație despre lege sau standard trimite la sursa ei oficială. Consultate la data indicată.
- NIST SP 800-61 Rev. 3 — Incident Response Recommendations and Considerations for Cybersecurity Risk Management (aprilie 2025)csrc.nist.gov · consultat 23 octombrie 2026
- CISA, FBI, NSA — #StopRansomware Guide (septembrie 2023)cisa.gov · consultat 23 octombrie 2026
- Aviz comun AA20-245A — Technical Approaches to Uncovering and Remediating Malicious Activitycisa.gov · consultat 23 octombrie 2026
- CISA — Incident & Vulnerability Response Playbooks (noiembrie 2021)cisa.gov · consultat 23 octombrie 2026
- NCSC UK — Recovering from a highly disruptive cyber attack: activitățile imediate (2026)ncsc.gov.uk · consultat 23 octombrie 2026
- NCSC UK — Recovering from a highly disruptive cyber attack: reconstrucția (2026)ncsc.gov.uk · consultat 23 octombrie 2026
- NCSC UK — Mitigating malware and ransomware attacksncsc.gov.uk · consultat 23 octombrie 2026
- ENISA — NIS2 Technical Implementation Guidance (iunie 2025)enisa.europa.eu · consultat 23 octombrie 2026
- ENISA — Threat Landscape for Ransomware Attacks (iulie 2022)enisa.europa.eu · consultat 23 octombrie 2026
- Europol — lansarea No More Ransom (25.07.2016)europol.europa.eu · consultat 23 octombrie 2026
- Europol — No More Ransom la 6 ani: 136 de unelte gratuite (26.07.2022)europol.europa.eu · consultat 23 octombrie 2026
- CISA, FBI — aviz AA25-071A (revizuit 2026)cisa.gov · consultat 23 octombrie 2026
- Legea nr. 48/2023 privind securitatea cibernetică (consolidată)legis.md · consultat 23 octombrie 2026
- HG nr. 1028/2023 — Agenția pentru Securitate Ciberneticălegis.md · consultat 23 octombrie 2026
- HG nr. 562/2025 — cerințele de securitate și notificarea incidentelorlegis.md · consultat 23 octombrie 2026
- ASC — „Semnalează un incident”ncsc.md · consultat 23 octombrie 2026
- Legea nr. 195/2024 privind protecția datelor cu caracter personallegis.md · consultat 23 octombrie 2026
- CNPDCP — notificarea încălcării securității datelordatepersonale.md · consultat 23 octombrie 2026
- BNM — Regulamentul TIC (HCE nr. 29/2025)bnm.md · consultat 23 octombrie 2026
- OUG nr. 155/2024 (România), aprobată prin Legea nr. 124/2025legislatie.just.ro · consultat 23 octombrie 2026
- ANSPDCP — formularul de notificare a încălcării securității datelordataprotection.ro · consultat 23 octombrie 2026
- Regulamentul (UE) 2016/679 (GDPR), versiunea consolidatăeur-lex.europa.eu · consultat 23 octombrie 2026
- EDPB — Ghidurile 9/2022 privind notificarea încălcării securității dateloredpb.europa.eu · consultat 23 octombrie 2026
- EDPB — Ghidurile 01/2021, exemple de notificare (inclusiv ransomware)edpb.europa.eu · consultat 23 octombrie 2026
- ASC — Ghidul metodologic pentru aplicarea cerințelor de securitate cibernetică (aprobat 08.04.2026)ncsc.md · consultat 23 octombrie 2026
Despre autori
Ghidurile le scrie echipa care face testele, nu un departament de marketing. Le actualizăm când se schimbă legea, standardul sau ce vedem în teste.